各分局：

为配合市局发票专项检查，根据 淄地税发［ 2005］110号 文件要求，各分局要根据以下检查的重点内容，加强发票管理，做好自查。

一、发票内部管理情况，代开票情况检查的重点内容

（ 1）检查我市发票管理信息系统的使用情况。重点是检查发票和税控机发票的领发、缴销、销售是否纳入发票信息系统管理，微机台帐的发票与库存发票是否做到帐实相符。

（ 2）新版发票使用情况。重点是检查原代码发票收缴情况，是否存在新、旧版发票混用等问题（新版发票的印制规则为上十二位，下八位）。检查自2005年8月1日起全市各地税机关是否继续发售旧版发票，纳税人是否继续使用旧版发票。

（ 3）有奖发票兑付情况。重点是检查发票“即开即奖型”奖金兑付以及兑奖台账等情况。

（ 4）发票举报案件查处及奖励兑付情况。重点是检查各级纳税服务中心和基层分局发对票举报案件的受理、转办、查处情况，是否存在不按时反馈查处结果和支付举报人奖励等问题。查阅相关的台帐记录、各类文书。

（ 5）代开发票情况。重点是检查代开发票单位代开发票的范围和对象是否符合规定，是否足额扣缴税款，是否存在利用代开发票转引税款等问题，检查代开发票系统的使用情况和异地劳务的代开票情况。

检查时应当注意，全市自 2005年6月15日起要求纳税人要求税务机关代开发票时，必须填写“代开发票申请表”并提供相关一系列证明，在此之前执行我市的有关代开发票文件并未要求填写“代开发票申请表”。具体要求请参阅文件：鲁地税函[2004]231号、国地税函[2004]1024号和淄地税发[2005]87号文件。

二、其他发票的使用情况 。除按照要求外，还应包括对检查医疗服务专用发票、幼儿园（托儿所）专用发票、有线电视专用发票以及出租车、洗看车、理发洗浴、打字复印等小额定额发票和房地产预收款收据的使用情况。（请参阅公文处理 2005年上半年征管科有关发文即可）

法规征管科

2005/08/23